Abstract:
تهدف هذه الدراسة إلى التعّرف على الأهمية النسبية للإيرادات الضريبة في تمويل الإيرادات غير
النفطية ودعم إيرادات الميزانية العامة وتغطية الإنفاق العام، وتقديم التوصيات التي من شأنها المساهمة في
تعزيزها، مما يقلل معه مخاطر الاعتماد على الإيرادات النفطية في تمويل إيرادات الميزانية العامة في ليبيا.
ولتحقيق أهداف هذه الدراسة متَّ اتباع أسلوب تحليل المحتوى للتقارير والإحصائيات التي تصدر عن مصرف
ليبيا المركزي ومصلحة الضرائب الليبية على مدى ( )51سنة من (0252م – 0202م). هذا وتو ّصلت
هذه الدراسة إلى عدد من الاستنتاجات من أهمها ضعف الأهمية النسبية للإيرادات الضريبية في دعم إيرادات
لنفطية
الميزانية العامة وتغطية الإنفاق العام خلال فترة الدراسة، وأ ّن أهميتها النسبية ضمن الإيرادات غير ا
تتضاءل وتنخفض بشكل ملحوظ عند وجود إيرادات بيع النقد الأجنبي للمواطنين، وأ ّن أهم الأسباب التي
أدت إلى ذلك هو عدم الاستقرار السياسي والأمني والصحي التي مّرت بها الدولة الليبية في معظم سنوات
الدراسة، وإلى عدم توفر إدارة ضريبية قادرة وفاعلة على القيام بإجراءات الربط والتحصيل
This study aims to identify the relative importance of tax revenues in
financing non-oil revenues, supporting general budget revenues, and
covering public spending, and to provide recommendations that would
contribute to strengthening them, thus reducing the risks of relying on oil
revenues to finance general budget revenues in Libya. To achieve the
objectives of this study, a content analysis method was used for reports and
statistics issued by the Central Bank of Libya and the Libyan Tax Authority
over a period of (15) years (2010-2024). This study reached a number of
conclusions, the most important of which is the relative weakness of tax
revenues in supporting general budget revenues and covering public
spending during the study period, and that their relative importance within
non-oil revenues diminishes and decreases significantly when there are
revenues from the sale of foreign currency to citizens. The most important
reasons for this are the political, security, and health instability that Libya
experienced during most of the study years, and the lack of a tax
administration capable and effective in carrying out tax collection and
collection procedures.